院政〔 2004〕45号

签发人： 苏万益

济源职业技术学院

关于在高等职业教育中实施学分制的决定

(2004年8月21日)

　　学院自成立以来，逐步规范教学管理，不断深化教学改革，取得了一定成绩。但是，由于种种原因，目前我院实行的仍是学年制教学管理模式，这一教学管理模式难以适应我院“以人为本”的办学理念和应用型技术人才的培养目标。为了提高我院的人才培养质量，更好地为地方经济建设服务，经过考查研究和分析论证，学院将在高等职业教育中实施学分制教学管理模式，现决定如下。

一、提高认识，统一思想，把推进学分制作为我院高职教育教学改革的一个突出重点。

　　学分制是以取得必要的最低学分为毕业标准的高等学校管理制度，是一种适应学生个体差异的弹性教学计划，主要有四方面的特征：一是自由的选修，二是强调个性发展，三是实行目标管理，四是学制的弹性化。学分制的实行将改变长期以来教学管理中“统一标准、统一要求”的做法，使教学工作真正面对社会需要，面向全体学生，达到因材施教、分层指导、分类推进的目的，对教育教学具有导向、调节和激励作用，是较学年制更为完善的高等教育教学管理制度。各部门必须站在学院改革发展大局的高度，充分认识学分制改革的意义和作用，把其作为高职教育教学改革的一项重要内容，切实抓紧抓好。

二、加强建设，改革创新，不断完善学分制模式下的各项措施。

（一）构建科学的课程体系。要改变过去公共基础课、专业基础课和专业课三段式课程结构，根据专业培养目标，开设必修课、限选课和任选课，建立适应学分制教学要求的课程体系。

（二）加强师资队伍和基本教学设施建设。要进一步拓宽教师的专业知识面，全面提高教师制定教学计划、搞好课程建设、组织教学和开课能力，提高学生管理人员的管理水平。进一步完善教室、实验实训室、实习基地、图书资料等教学基本设施。

（三）加强管理制度建设。不断完善教学管理制度、学籍和学生管理制度、人事管理制度、后勤管理制度等，构筑以学科或学科群为主线的管理体系，形成具有我院特色、适应学分制的学分制管理模式和管理体系，开展形式多样的教育活动。加强管理软件的开发和利用，用现代化手段处理教学信息。

（四）创设良好的招生和就业的环境。积极实施按专业大类招生，建立学生学习中期进行必要专业调整和弹性学习机制，实行校际、系际之间互相承认学分制度。对提前取得毕业学分并符合条件的学生，经教育行政部门认可，允许其提前毕业，并进入劳务或人才市场。

三、加强领导，团结协作，确保学分制改革的稳步推进。

　　学院教学改革领导小组要加强学分制改革的指导，各部门要不断完善学分制教学模式下的管理制度和运行模式，进一步确立以教学为中心的思想，相互协作，确保我院学分制改革的稳步推进。从 2004级高职学生开始，实施学分制教学管理。

附件：济源职业技术学院高职学分制实施方案

主题词： 教育改革 学分制 决定

主办：教务处。

济源职业技术学院党政办公室 2004年8月26日印发

附件：

济源职业技术学院高职学分制实施方案

　　为了深化教学改革，全面落实我院发展规划，培养一批生产、建设、管理、服务第一线急需的技能型、应用型专门人才，树立“以人为本”、以学生个性发展和全面发展为本的教育理念，特制订济源职业技术学院学分制改革实施方案（简称“方案”）。

一、指导思想

　　以就业为导向，以培养学生实践创新能力为目标，以学分制管理模式改革为突破口，以课程体系改革为重点，以实践教学体系改革为关键，构建我院新型的教学管理模式。通过上述改革，突显高职特色，创建品牌专业，建设精品课程，构建科学实践体系，彰显学生个性，从而形成一所市场意识浓、管理水平高、教学质量好、职业特色显、创新能力强、培养模式新的全国示范性职业技术学院。

二、实施学分制的意义

1 、有利于落实“以人为本”的办学理念

　　学分制能更好地体现“以人为本”、以学生为本的教育理念，突显学生的主体地位和教师的主导地位。

2 、有利于优化知识结构

　　学分制以开设大量选修课为前提，学生可以根据社会需要、就业需要和个人发展需要来选课，实行文理渗透，理、工、管结合，构造自己的知识体系，组成最优化的知识结构。

3 、有利于培养复合型的人才

　　学分制有利于培养多规格、多层次、有特色、复合型的人才，改变了过去培养出来的学生是统一模式、单一的知识结构，从而满足社会对人才多样化的需要。

4 、有利于因材施教，发展学生的个性

　　实行学分制后，学有余力的学生可以充分发挥自己的聪明才智，多选修一些课程。有特长的学生可以选修自己最喜爱的课程，从而使优秀人才脱颖而出。学习基础不好的学生，可以从实际出发安排自己的学习进度，延长学习时间。总之，可以使每个学生各得其所，各有所为。

5 、有利于调动学生的学习主动性和积极性

　　实行学分制后，可以使学生在学习上（除必修课外）做到“四自主”：自主选择课程、自主选择教师、自主选择上课时间、自主选择学习进程。学生在自主学习的过程中，培养了参与意识、自主意识、竞争意识。

6 、有利于教学质量的提高

　　实行学分制后，学生可以自主地选课、选教师，对教学质量不好的教师和内容陈旧的课程，学生可以不选，教师感到压力很大，这对促进教师提高教学质量，改进教学内容和教学方法有积极意义。对学习好的优秀学生，可以多选修课程，拓宽专业知识面，同时有助于激发学生的学习热情。

三、实施内容

（一）学分制教学计划

　　学分制是一套完整的教学管理制度，以学分作为计算学生学习的单位，以选修课为基础，允许学生在一定程度上选择学科、专业和课程，并以取得必要的最低学分作为毕业标准。学分制是教学上一个重要的带有根本性的改革，在教学的结构和内容上有所突破，逐步形成授课者和听课者的动态的双向选择的机制，促进学生主动学习。学分制对学生的教学管理强调目标（修完学分）管理，而宽松课程管理。

学分制教学计划的总体框架如下：

1、招生、学制和学期安排

　　与原计划不同的是学分制实行弹性学制，目前实行 2-4年，即可以提前一年毕业，也可以推迟一年毕业。

2、课程类型及内涵

　　原来的计划包括公共基础课、专业基础课和专业课三段式课程结构，改成现在的必修课和选修课两类课程，其中选修课包括限选课和任选课。

　　必修课：根据专业培养目标，为保证人才培养基本规格，要求学生必须修读的课程。包括公共基础课程、主干专业课程及实验、实训课程。

　　限选课：根据专业培养目标，按照专业方向分设的深化、拓宽与 专业相关的知识和技能的课程。学生根据本专业的知识体系和自身实际，在本专业实施性教学计划所规定的限定选修课程范围内选读其中一至几组或按要求在各组内选读若干门课程。

　　任选课：为适应社会对人才多样化的需要，和学生独特的自我发展需求，以改善学生知识结构，扩大知识面，挖掘学生潜能和发展学生兴趣特长为目的所开设的课程。每学期全院开设若干门人文社科类、自然科学类和艺术类以及与专业有关的公共选修课，学生可以根据个人志趣和基础进行选修（任选课包括院级任选课和系级任选课）。

3 、课程体系及学时学分分配和换算

　　原来的学时换成学分；百分制和五级制评定学生的成绩，改成学分和绩点来评定学生学业完成的数量和质量。

4 、学分制教学计划的比例结构表

　　各专业的学生总学分达到 161 学分才能毕业，毕业学分由必修课、限选课和任选课的最低学分之和来确定，具体各专业的毕业学分数见本专业的教学计划。

5.实践性教学环节

　　各专业须有专业实践教学环节计划表，三年实践教学周数控制在 40周之内（实践环节是指单列各类实践教学，如：课程设计、课程实习、毕业实习、毕业设计等）。

（二）学分制改革的要求

1、学分制改革对教学管理的要求

•  教学管理规范化

　　学分制提供了教学管理上的灵活性，而这种灵活性必须在一定的运行规则下才能充分显示其优势，学分制带来了教学管理上的复杂性，而只有将这种复杂性处于严格管理依法治教的环境之中，才能防止由此产生的干扰，保证其教学管理朝着自身的规律正常运行，从而体现教学管理规范化。

•  教学管理科学化

它主要包含以下主要内容：

A、课程管理科学化：构筑以学科群或学科为主线的课程管理体系，并依此来对各种课程组模块和主辅修学科结构的科学性、专业设置的科学性定位。

B、教学质量评估科学化：建立科学的教学评估指标体系，使各项指标的设计及权重能反映评估项目的基本要素以及它们之间的相互关系。

C、教学管理思想的科学化：教学管理人员应当认真学习先进的教育科学管理经验和思想，这是实行科学管理的前提和保证。

•  教学管理程序化

　　包括各种教学建设项目（专业建设、课程建设、教材建设、实习基地建设等）项目的立项、验收程序，各种常规管理项目（学籍管理、考试考核管理、选课管理等）的执行程序和各类增、减、删、改操作（如修改教学计划）的审批程序。

•  教学管理现代化

　　在学分制中，由于学生选课的引入，使得教学管理中各类数据的处理量增大，必须利用计算机进行管理。教务处通过计算机进行有关教务管理（主要是教室管理、考试管理、教学计划管理、学生成绩管理等）。

2、学分制改革对师资队伍建设的要求

　　实施学分制的关键是教师，学生在得到选课自由的同时，也拥有了对教师的选择权。学分制改革对教师的要求比以往的教学方式的要求更高。

•  教师必须努力改善自己的知识结构

　　学分制的实施要求教师多开选修课，拓宽专业面，教师要不断扩展自己的知识领域，不断更新知识，跟上当代科学技术发展的步伐，使自己的课堂教学涌流着“源头活水”。

•  努力提高教师的业务能力

　　教师要能制订好适合学分制的柔性的教学计划，有能力搞好课程建设，具有使课程系列化、规范化、模块化和小型化的能力。

•  逐步掌握现代教学规律

　　在学分制条件下，教师一方面仍然承担“传道、授业、解惑”的责任，另一方面，他还应成为指导学生怎样学习的导师。教师不仅要教学生“学会”，同时还要教学生“会学”。

3、学分制对学生管理的要求

　　全面实施学分制后，由于学生的自由度增加，每个学生都有互不相同的课程表，学生很难以班级为单位进行集体活动，导致班级松散、年级淡化。因此，学生管理者必须解放思想，转变观念，并在管理中处理好各种关系，确保学分制的顺利实施。

•  探索学生思想政治工作的新途径

　　将学生宿舍建设成为党团活动基地，加强和改进学生思想教育的形式和途径，建立育人新格局。

•  改革学生生活管理模式

　　实行学生生活管理、服务社会化、公寓化或社区化的模式，实现教育、管理、服务一体化。

（ 3）加强就业指导，输通就业渠道，使学生能顺利就业。

4、学分制对后勤管理的要求

　　学分制扩大了学生的学习自由度，学生对后勤服务、学习条件、生活管理等方面将提出更多的自主需求。后勤管理应做出相应改进：

•  住宿公寓化管理

　　这是一种集学习、思想教育、社团活动、文化娱乐于一体的多功能的管理模式，学院应增加投入，逐步改善学生住宿环境，使宿舍成为学生学习的场所之一。

•  膳食服务灵活多样

　　以往那种一日三餐固定就餐时间的方式不适应学分制教学时间延长的特点，应较灵活地供应饮食，服务方式以“快”和“活”的特点适应教学时间延长与灵活的需求。

(三)学分制管理的制度建设

　　学分制管理的制度建设是学分制管理模式顺利运作的保障，因此，要加强学分制模式下的相关制度建设。根据学分制管理模式自身运作规律 ,和国内外学分制制度建设的经验，结合我院实际现提出主要修订或完善以下几大类管理制度：教学管理、学生管理、人事管理和后勤管理制度。

　　教学管理制度： 1.关于学分制教学管理和选课的实施细则；2.成绩管理规定；3.关于实施导师制的暂行规定；4.关于加强教室管理的规定；5.关于考试制度的暂行规定；6.关于实行全日制排课的规定；

　　学生管理制度 :1.关于学分制学生管理办法; 2.学籍管理规定;

　　学院其它职能部门 ,应在学分制模式运行时,修订或完善相关管理制度与其配套。

(四)软硬条件建设

　　硬件建设 :根据2004年招生目标,预计新生在2000人左右,如果能达到2000人以上,改造两栋标准较高的学生宿舍楼使学生能在宿舍学习；开发研制或购买相匹配的教学软件。

　　软件建设 :建议加强师资队伍、导师队伍和教学、学生管理队伍的培训工作，以此适应学分制管理对各类管理人员的需求。

四、实施的时间

从 2004年高职新生开始，实施学分制教学管理。